IAEA总干事离世,谁会成为新的全球“核管家”?

作者: admin 分类: 热点 发布时间: 2019-07-23 14:12

 

7月22日,国际原子能机构(IAEA)宣布,IAEA总干事天野之弥因病逝世,享年72岁。外媒称,随着天野之弥已流露提前卸任的意愿,围绕接班人的竞争已经展开。

IAEA的一个禁忌话题

当天,IAEA在一份声明中说,以最沉痛的心情遗憾地告知大家关于总干事的死讯。但是,IAEA没有说明天野之弥的具体死因,也没有说他何时去世。IAEA表示将降半旗志哀。

此前,一直有消息称,天野之弥将因健康问题打算提前卸任。多名外交官透露,天野从去年开始身体状况不佳,考虑明年3月离职。天野在2017年获得第三个四年任期,原定2021年11月30日卸任。此时距离他的任期届满时间尚远。

据彭博社报道,天野之弥上周因身体状况原因缺席了一场特别理事会会议,这是他不到一年来第二次缺席IAEA的会议。

另据路透社报道,IAEA去年9月称,天野之弥接受了一次海外治疗,但没有透露天野所患何病。之后,天野之弥又重回岗位,继续履职。

一些外交人士表示,在IAEA内部,关于天野之弥具体得了什么疾病是一个禁忌话题。但是,每次公开露面时,天野之弥总显得越来越虚弱。

首位来自亚洲的总干事

天野之弥1947年生于日本神奈川县,毕业于东京大学法学系。

1972年4月,他进入日本外务省工作。他精通国际裁军和核不扩散问题,先后担任外务省多个重要职务,包括分管裁军和核能的负责人。

作为外交官,他曾先后在日本驻华盛顿、布鲁塞尔、日内瓦和万象大使馆工作,并担任过日本驻法国马赛总领事馆总领事。

天野之弥曾参与1995年延长《不扩散核武器条约》、1996年《全面禁止核试验条约》和2001年《禁止生物武器公约》的谈判,在裁军、防止核武器扩散、核能政策等方面经验丰富。

2009年7月,天野之弥接替巴拉迪出任IAEA总干事,他也是首位来自亚洲的总干事。

在任期间,天野之弥一直在与两个核问题打交道。一个是伊朗核问题。天野之弥积极参与了伊核协议长达数年的谈判,为2015年伊核问题六方最终达成协议作出贡献。

就在他去世消息传出之际,外界对伊核协议的存废前景、美国伊朗紧张关系走向深感忧虑。IAEA负责监督伊朗执行伊核协议。路透社曾报道,天野提前卸任触发国际社会对IAEA路线变化的担忧,但外界预计这一机构就伊朗和其他敏感议题的政策不太可能发生重大转变。

另一个是朝鲜核问题。天野之弥在任内加强IAEA对朝鲜无核化的监督工作。

此外,他还将福岛核泄漏事故汇总成报告,以便推进加强核电站的安全措施。

不过,据彭博社称,在天野之弥的领导下,IAEA公开信息的方式受到诟病。因为公开获取IAEA会议信息和数据越来越受到限制。

继任者会是谁

天野之弥离世后,谁会接棒成为IAEA的“新掌门”?

IAEA在当天的声明中没有透露任何消息,包括任命继任者的时间表。不过,随着天野之弥此前流露提前离职的意愿,围绕接班人的竞争已经展开。

路透社称,目前有两个人选被认为是潜在继任者。

一个是阿根廷驻IAEA代表拉斐尔·格罗西,另一个是IAEA首席政策协调员、罗马尼亚人科内尔·费鲁塔。费鲁塔的角色类似天野之弥的办公室主任。

现在,格罗西正在竞选总干事一职,费鲁塔则被认为有可能参与角逐。此外,其他人选可能也会对这一职位感兴趣而加入竞争。

外交人士表示,在IAEA理事会组织选举期间,可能会要求费鲁塔承担一些领导职责。他们说,天野之弥的办公室正在通知各国代表,希望在与伊朗关系趋紧之际确保有序“过渡”。

彭博社称,下一任IAEA总干事的选举日程将由IAEA35个成员组成的理事会决定。他们计划于9月9日在奥地利首都会面。

IAEA是个什么组织

国际原子能机构成立于1957年10月。这是一个同联合国建立关系,并由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构,现拥有168个成员。

IAEA总部设在奥地利维也纳,组织机构包括大会、理事会和秘书处。大会由全体成员国组成,每年举行一次。理事会是决策机构,由35个国家的代表组成,每年举行四次会议。秘书处为执行机构,由总干事领导。总干事由理事会任命,大会批准,任期4年。

IAEA的宗旨是谋求加速扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献,确保由机构本身,或经机构请求,或在其监督管制下提供的援助不用于推进任何军事目的。

自成立以来,IAEA在保障监督领域,已与140多个国家和地区组织签订了全面保障监督协定及单项保障协定,核武器国家也分别与其缔结了自愿保障协定。